Украина
14 декабря 2019 г.
Демократия в Голландии: парламент vs референдум
20 АПРЕЛЯ 2016, ИГОРЬ ЯКОВЕНКО

ТАСС

«Пишут, пишут… Конгресс, немцы какие-то… Голова пухнет». Реакция российского официоза на решение парламента Нидерландов о поддержке ассоциации Украины с ЕС была примерно такая же, как у бессмертного Полиграф Полиграфыча на переписку Энгельса с Каутским. Действительно, с непривычки «голова пухнет». С непривычки к демократии. Только что прошел референдум, на котором 61% голландцев проголосовал против ассоциации, 38% — за и меньше 1 процента не определились. Участие в референдуме более чем 32% граждан позволило считать референдум состоявшимся. При этом его результаты являются не обязательными, а консультативными.

Теперь вот голосование в парламенте с противоположным результатом: 75 депутатов против предложения об отмене ратификации, 71 парламентарий за то, чтобы ассоциации Украины с ЕС не было. Вы будете смеяться, но и решение парламента не является окончательным. Теперь правительство, за которым последнее слово, будет думать, как сделать так, чтобы найти точку баланса между настроениями граждан и политической волей парламентского большинства. Судя по высказываниям премьер-министра Марка Рютте, правительство Голландии будет вести переговоры с Брюсселем об изменении текста соглашения об ассоциации. У Марка Рютте на это теперь есть два месяца.

Современная Европа устроена довольно сложно. И вхождение в нее довольно сложный процесс. В отношениях ассоциации с ЕС находятся многие страны, в том числе такие разные, как, например, Израиль и Палестина. Превращение ассоциации с ЕС в членство в ЕС может произойти за четыре года, как, например, у Финляндии, а может растянуться на более чем полувековой срок, как у Турции, которая теперь уже вроде и сама перехотела становиться членом ЕС.

Полиграф Полиграфыч был сторонником простых решений: «Взять все, да и поделить». В путинской России такие решения пользуются популярностью. Итоги голландского референдума в российских государственных СМИ были встречены с чувством глубокого удовлетворения. По всем федеральным каналам эксперты радостно комментировали, что вот наконец украинцы теперь поймут, что им не место в Европе, и, раскаявшись в былых заблуждениях, вернутся в Россию. Ну а мы, по широте русской натуры, простим. Пошлепаем немного для порядка, и простим. Соловьев аж дважды смаковал это событие у себя в «Вечерах», каждый раз сворачивал губы трубочкой и тянул свое глумливое «тю-у!» в адрес Украины. В общем, все были счастливы. Голосование парламента Нидерландов в пользу Украины освещалось лишь крайне скупыми и сухими строчками в новостях. Подчеркивалось, что проукраинское решение было принято с перевесом всего в четыре голоса.

Реакция украинского президента Петра Порошенко на «плохой» для Украины референдум была крайне эмоциональной. Он заявил, что истинной целью организаторов референдума была «атака на единство Европы, атака на распространение европейских ценностей». Боюсь, что это тоже упрощение, пусть и не такое грубое и примитивное, как у российских политиков и экспертов, но все же демонстрирующее, что украинский президент либо не вполне понимает суть европейских процессов, либо делает популистские заявления. И у организаторов «антиукраинского» референдума, и у тех 61% голландцев, которые голосовали против ассоциации с Украиной, был для этого целый рад причин. Да, многие хотели показать средний палец Брюсселю. Ибо достал. Но часть и инициаторов, и голосовавших исходили из нежелания пускать в свой дом тех, кто привык жить по другим правилам, до тех пор, пока они не усвоят правила того дома, куда хотят войти. Например, голландские фермеры и защитники животных голосовали против ассоциации, поскольку не хотели, чтобы дешевые украинские куры конкурировали с дорогими голландскими. Поскольку в цену голландской курицы входит гуманное к ней отношение, при котором до своей, увы, неизбежной кончины, голландская курица ведет счастливую жизнь, бегает по зеленой лужайке и клюет отборные зернышки. А украинская курица живет в курином концлагере. Как и российская. Но Россия в ЕС не идет, в отличие от Украины. Масштабы украинской коррупции также стали существенным фактором, сработавшим против ассоциации.

Сложно устроена не только Европа в целом, но и каждая европейская страна в отдельности. Россиянам, привыкшим к тому, что любой вопрос можно решить, позвонив президенту, непонятны все эти заморочки с разделением властей, со сложным соотношением прямой и представительной демократии. Украинские патриоты и те в России, кто искренне желает Украине добра, сурово осудили голландцев, которые проголосовали против ассоциации Украины с ЕС. Сочли это предательством, «рукой Кремля», а некоторые даже вспомнили Мюнхенский сговор. «Рука Кремля», естественно, была, Кремлю без своей руки никак невозможно. Но предположить, что два с половиной миллиона проголосовавших против ассоциации граждан Голландии стали марионетками Кремля, довольно сложно.

Большинство голландских политиков хотят видеть Украину в ассоциации с ЕС. Поскольку понимают, что, отталкивая Украину, могут спровоцировать в ней процессы, которые будут на руку главному источнику сегодняшних проблем в мире и главному врагу Европы — путинскому режиму.

Большинство голландцев не думают о политике, а беспокоятся о своем благополучии. Поэтому не хотят сближения с Украиной, в которой видят угрозу этому благополучию. Требовать от голландцев, чтобы они жертвовали своим благополучием ради Украины, на мой взгляд, несколько странно.

Девиз Нидерландов — «Я выстою!». Эта небольшая страна по индексу человеческого развития занимает 5-е место в мире. Россия — 50-е. По ВВП на душу населения Голландия 15-я в мире (43 603 $ на одного голландца). Россия со своими нефтью и газом 66-я в мире по этому показателю (9054 $ на одного россиянина). Почти в пять раз меньше. И этот разрыв обусловлен, в том числе, тем, что в Голландии решения принимаются сложно, долго и трудно. На основе поиска баланса интересов и изнурительных демократических процедур. А в России решения принимаются быстро и просто. Сказал хан «Верни авторучку!» — и вот, пожалуйста, авторучка на месте. А то референдум, парламент… Голова пухнет!

Россию от Европы сейчас отделяет пропасть. Прежде всего ценностная. И Россия усилиями Путина эту пропасть углубляет и расширяет. Украину от Европы отделяет довольно глубокий ров. У украинского народа есть желание его преодолеть. И это обязательно произойдет. Возможно, не так быстро, как в случае с Финляндией. Но и не так безнадежно долго, как в случае с Турцией.

 

 



ТАСС

Фото: 1. Dutch Prime Minister Mark Rutte casts his vote in a non-binding referendum on the EU-Ukraine association agreement in The Hague, Netherlands, Wednesday, April 6, 2016. The vote is seen by opponents of the 28-nation EU bloc as an opportunity to express their anger at what they consider unwanted expansionism and a lack of democratic rights for EU citizens, three months before British citizens decide in their own referendum whether to leave the EU altogether. (AP Photo/Peter Dejong/ТАСС )

2. April 5, 2016 - Kiev, Ukraine - Ukrainian students form a live chain during performance named ''Ukraine and Europe - stronger together'' in front of the Dutch embassy in Kiev, Ukraine. Ukrainian students form a giant live chain in calling to support of Ukraine one day before a referendum on an association agreement of the EU with Ukraine, which will take place in Netherlands. (Credit Image: © Nazar Furyk/Pacific Press via ZUMA Wire/ТАСС)













  • Георгий Чижов: Переговоры не провалились, есть надежда, что диалог продолжится и даже принесёт какие-то результаты.

  • "Ведомости": Путин и Зеленский разошлись в понимании сроков восстановления Украиной контроля над границей с Россией.

  • Новости выжившей из ума сверхдержавы: Путина вполне устраивает нынешнее положение вещей. Путину выгодно держать жителей Донбасса в заложниках и шантажировать ими.

РАНЕЕ В СЮЖЕТЕ
Ни мира, ни войны. А пленных отпустить
10 ДЕКАБРЯ 2019 // АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ
Эксперты и политологи, делавшие многочисленные прогнозы относительно исхода встречи лидеров Германии, Франции, России и Украины, могут испытывать чувство законного удовлетворения. Как они и предполагали, заседание «нормандской четверки» закончилось без исторических прорывов. Владимир Зеленский может записать себе в актив вроде бы достигнутые договоренности об обмене «насильственно удерживаемыми» (то есть пленными и заложниками) по принципу «всех на всех» в течение ближайших трех недель и допуске к ним представителей Международного Красного креста. Кроме того, установить три новых пункта разведения сторон и обеспечить таковое разведение к марту следующего года.
Прямая речь
10 ДЕКАБРЯ 2019
Георгий Чижов: Переговоры не провалились, есть надежда, что диалог продолжится и даже принесёт какие-то результаты.
В СМИ
10 ДЕКАБРЯ 2019
"Ведомости": Путин и Зеленский разошлись в понимании сроков восстановления Украиной контроля над границей с Россией.
В блогах
10 ДЕКАБРЯ 2019
Новости выжившей из ума сверхдержавы: Путина вполне устраивает нынешнее положение вещей. Путину выгодно держать жителей Донбасса в заложниках и шантажировать ими.
Возможен ли для Киева «Брестский мир-2»?
19 НОЯБРЯ 2019 // АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ
У буксовавшего три года процесса прекращения необъявленной российско-украинской войны (не рискну назвать его мирным процессом) появились хоть какие-то перспективы. Москва передала Киеву захваченные год назад бронекатера. При этом, правда, российские чиновники решительно отрицают, что сделано это было по требованию Международного трибунала ООН по морскому праву, который еще в мае предписал вернуть и экипажи, и корабли. Следствие о незаконном нарушении границы, мол, закончено, и катера, представляющие собой улики по делу, «переданы Украине на ответственное хранение». 
Прямая речь
19 НОЯБРЯ 2019
Владимир Фесенко: Сейчас открыто какое-то окно возможности для мира в связи с желанием Зеленского пойти на взаимоприемлемый компромисс. Вопрос в том, захочет ли этого Путин?
В СМИ
19 НОЯБРЯ 2019
«Коммерсант»: Передача судов означает выполнение Россией майского решения Международного трибунала ООН по морскому праву...
В блогах
19 НОЯБРЯ 2019
Михаил Кригер: Почему никто не назовет вещи своими именами? Почему никто не вспоминает, что путинская Россия по путинской же инициативе захватила часть украинской территории...
Принятие «формулы Штайнмайера» — несомненный успех Путина
3 ОКТЯБРЯ 2019 // АЛЕКСАНДР РЫКЛИН
После того, как 1 октября в Минске члены «контактной группы» по урегулированию ситуации на Донбассе подписали так называемую формулу Штайнмайера, внутриполитическая ситуация в Украине резко обострилась. Уже на следующий день в нескольких украинских городах (в том числе в Киеве) прошли достаточно многочисленные акции протеста, а ряд политиков прямо заявляют о «предательстве интересов украинского народа» и «капитуляции перед Москвой». Так, бывший президент Украины Петр Порошенко с трибуны Рады объявил, что «формула эта писалась в Кремле». Свежеизбранный президент Александр Зеленский оказался в затруднительном положении...
Прямая речь
3 ОКТЯБРЯ 2019
Владимир Фесенко: На данный момент «формула Штайнмайера» — абстракция, которая может стать реальностью только на финальном этапе урегулирования...